比较公共管理（数位与智慧管理）社会科学硕士

数位与智慧治理专修课程：培养未来的公共行政人才

在全球各地，运用数字技术实现智慧治理已经取得重要进展。 它能够提高公民获取信息的便捷性、改善公共服务质量，以及推动社会实现可持续发展。

岭南大学研究生院黄耿华教授表示“爱沙尼亚在这方面是全球领先国家之一，它全面实现了政府服务数字化，并采用了电子投票和基于区块链的凭证系统等创新技术。” 丹麦和挪威等北欧国家也正利用数字技术改革福利服务递送体系。 他补充说，数字化驱动的转型取得了积极成效，例如减少了繁文缛节和数据欺诈，提高了可及性、灵活性、效率、透明度和社会问责。

在这方面，虽然香港尚未进入世界前列，但特区政府正在积极为信息和公共服务创建各种数字化平台，方便市民申报税项、商业登记和享受出入境服务等。

不过，他指出，随着智慧治理范围的扩大，还有需要注意降低潜在风险，并积极应对相关挑战。 例如，政府当局需要制定政策和措施，以确保数据隐私和网络安全，还需要积极提升市民的数字素养和获取必要技术的途径。 “最重要的是，需要制定明确的人工智能道德治理框架、指引和问责措施，以确保数字系统的设计和应用透明、公正、可信赖，并与社会价值观念保持一致。”

配合社会对新世代公共行政人才的需求 

为了应对上述这些复杂问题，未来的公共行政人才需要具备专业技能和广阔视野。 因此，岭南大学研究生院在现有的比较公共管理社会科学硕士课程（MSocScCPA）中增设了数位与智慧治理专修课程（DSG），黄教授是该课程的课程主任。

黄教授指出，数字与智慧治理专修课程中有一选修课为“公营机构的数字治理：管理问题”，学生将通过学习这门课来分析现实世界的案例。

黄教授说：“这门选修课帮助学生深入了解公营机构数字化转型和采用新技术时所面对的种种挑战。 它涵盖了变革管理、与利益相关者的沟通、风险缓解、成本效益分析、新旧系统和流程整合以及数字环境下的绩效考核等重要议题。」

黄教授表示，另一门重要选修课是“政治、法律与数字治理”，该选修课从国际比较的角度探讨了数字治理中监管、政策和政治的复杂关系。

专修课程的结构

岭南大学2023年9月推出的比较公共管理社会科学硕士课程大受欢迎，广获好评。

黄教授说：“修读DSG课程的学生，也需要修读比较公共管理社会科学硕士原有的核心课程。 这些核心课程从本土和国际比较的角度出发，侧重于让学生掌握与公共政策和管理相关的基本理论、概念和分析方法。 而在数字与智慧治理专修课程中，我们增设了四个选修课。 这些选修课将深入探讨人工智能、大数据、区块链等技术的应用以及其对于制定政策、提供公共服务和管理等领域的影响。”

DSG专修课程的学生将获得许多相应的实习机会，例如在负责信息技术政策、电子政务服务和创新的政府部门，以及在医疗保健、交通运输和社会服务等领域进行数字化转型的公营机构进行实习。 学生也有机会参与非政府组织、智库或倡议团体的工作，研究公民社会中的数字权利、数据管理和相关问题。 此外，私营的技术供应商、顾问或公司也可以提供实习机会，他们是公共数字项目的重要合作伙伴。 在实地考察方面，学院将会安排学生参观政府数据中心、创新实验室、智慧城市运营中心和数字服务供应商等设施。

以专业素养塑造自己的未来

通过学习世界各地数字治理的成功经验，数字与智慧治理研究课程的毕业生将成为新一代公共管理人才，通过推动公共部门的数字化转型来贡献社会，促进长期可持续发展。

在香港，人工智能、数据分析、区块链和物联网传感器等技术仍有待被全面开发利用，以在政策决策、城市管理、公共服务等领域发挥更大作用。

关于具体就业前景，黄教授说，数字技术引入到公共管理领域为本课程的毕业生创造了大量就业机会。 此项课程之毕业生适合在公营机构担任多个岗位，特别是与数字化管理相关的岗位; 也可以在非政府组织、顾问公司和智库等机构发挥所长。

此外，毕业生也可能在数字政策研究、倡议、交流、培训和发展等领域也找到适当的就业机会。

而且，社会对这方面的需求仍在不断提高。 黄教授说：“技术发展日新月异，例如近年来VR （虚拟现实）技术也开始应用于公共管理领域，它可以提供更直观、更身临其境的公共服务、也可以协助开展仿真培训于政策和信息传播”。最后，他补充说：“当然，所有这些都需要有非常健全的数据治理、安全和道德框架。”